聚焦国家产业规划历史复盘:制度跃迁,技术引领。“十二五”以来,产业规划依托约束性指标考核、重大项目推进、规划衔接落实三位一体机制,核心指标整体完成率保持在 85%以上,在产业结构优化、行业竞争力提升、企业创新赋能与全球价值链地位跃升上取得系统性成效。展望“十五五”,产业政策需转向统筹质量、效率、公平、可持续与安全的多维综合目标,以培育新质生产力为抓手,完成从“市场创技术”到“技术领市场”的二次跃迁,构建产业治理新格局。宏观层面推动第三产业成为国民经济第一大产业;中观层面推动重点支持产业长期普遍跑赢资本市场大盘;微观层面显著改善企业经营绩效、创新活力与治理水平;全球层面推动我国制造业国际竞争力与全球价值链地位实现阶梯式跨越。
聚焦国家产业规划历史复盘:制度跃迁,技术引领。“十二五”以来,产业规划依托约束性指标考核、重大项目推进、规划衔接落实三位一体机制,核心指标整体完成率保持在 85%以上,在产业结构优化、行业竞争力提升、企业创新赋能与全球价值链地位跃升上取得系统性成效。展望“十五五”,产业政策需转向统筹质量、效率、公平、可持续与安全的多维综合目标,以培育新质生产力为抓手,完成从“市场创技术”到“技术领市场”的二次跃迁,构建产业治理新格局。宏观层面推动第三产业成为国民经济第一大产业;中观层面推动重点支持产业长期普遍跑赢资本市场大盘;微观层面显著改善企业经营绩效、创新活力与治理水平;全球层面推动我国制造业国际竞争力与全球价值链地位实现阶梯式跨越。
聚焦国家产业规划历史复盘:制度跃迁,技术引领。“十二五”以来,产业规划依托约束性指标考核、重大项目推进、规划衔接落实三位一体机制,核心指标整体完成率保持在 85%以上,在产业结构优化、行业竞争力提升、企业创新赋能与全球价值链地位跃升上取得系统性成效。展望“十五五”,产业政策需转向统筹质量、效率、公平、可持续与安全的多维综合目标,以培育新质生产力为抓手,完成从“市场创技术”到“技术领市场”的二次跃迁,构建产业治理新格局。宏观层面推动第三产业成为国民经济第一大产业;中观层面推动重点支持产业长期普遍跑赢资本市场大盘;微观层面显著改善企业经营绩效、创新活力与治理水平;全球层面推动我国制造业国际竞争力与全球价值链地位实现阶梯式跨越。核心数据:“十二五”规划设定了 24 个核心规划指标,其中 23 个完成,仅研发经费占比略低于目标(实际 2.1%,目标 2.2%);受特殊情况影响,“十三五”规划设定的 25 个指标中,科研经费占比、居民人均收入增速、单位 GDP 能耗降低略低于目。
本报告由中信建投发布,发布于 2026 年。
覆盖 2026 年,全文共 26 页。
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重点分析了规划、环境、国家产业规划历史复盘、制度跃迁等议题。